Прокуратурой Мурманской области подведены первые итоги проверки исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные средства.
На территории Мурманской области действует 71 аптечная организация (как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели), продажа лекарственных средств осуществляется в 153 аптеках, а также в 11 ведомственных аптеках, собственных предприятий-производителей и оптовых поставщиков лекарственных препаратов в области не имеется.
Динамика цен свидетельствует о росте стоимости лекарственных препаратов в первом квартале 2009 года в среднем на 21-30%. Анализ, проведённый управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, показал, что изменения цен реализации лекарственных средств связаны с увеличением закупочных цен в оптовом звене. Одной из главных причин роста цен на лекарства является зависимость отечественного фармацевтического рынка от импорта. Доля лекарств российского производства составляет в настоящее время не более 25%, однако они в подавляющем большинстве изготавливаются из импортного сырья. В связи с этим территориальным органом ФАС проводится дополнительная проверка по вопросу соотношения изменения цен организациями оптового звена и производителями лекарственных средств.
Вместе с тем, начиная с мая текущего года, прослеживается динамика снижения цен на лекарственные средства. Так, на препараты начальной стоимостью до 500 рублей, в мае-июне 2009 года цены снизились в среднем на 1,3%, на препараты начальной стоимостью свыше 500 рублей – на 1,63%. Средние розничные цены на отечественные и импортные лекарственные препараты снизились соответственно на 0,46% и 1,71%.
По данным мониторинга ценовой и ассортиментной доступности лекарственных средств розничная наценка на лекарственные средства в аптечных учреждениях Мурманской области составила в январе 2009 года 39,7%, в мае 2009 года – 39,1%, в июне 2009 года – 38,3% при максимальной 60%.
Как сообщило управление Федеральной антимонопольной службой России по Мурманской области, в ходе проверочных мероприятий и мониторинга цен на лекарственные средства случаи установления монопольно высоких цен или нарушения порядка ценообразования не выявлены.
В целях обеспечения доступности лекарственных средств для населения области Постановлением Правительства Мурманской области «О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и реализации их на территории Мурманской области» от 05.04.2002 № 107-ПП (в редакции постановления Правительства области от 11.06.2009 № 242-ПП) установлены предельные оптовые и розничные надбавки в размере 30% и 60% соответственно как на лекарственные средства, включённые в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и зарегистрированных в Государственном реестре цен, так и на иные лекарственные препараты, разрешённые к применению на территории Российской Федерации.
В ходе проведенной прокуратурой Первомайского округа г. Мурманска проверки цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и Государственный реестр цен, реализуемых в аптеке «Северная» ООО «Сити Фарм», выявлено превышение установленных надбавок на ранитидин (размер розничной надбавки составляет 67,37%), -Тироксин-Акри (65,9%), фестал драже (65,1%), парацетамол (64,6%), амоксин капс (61,8%).
Превышение установленных надбавок выявлены прокуратурой Ленинского округа г. Мурманска в аптеке «Невская» и аптеке № 37, принадлежащих ОАО «Фармация», также в аптеке «Днем и ночью» ООО «Элит-фарм».
По данным фактам прокурорами Первомайского и Ленинского округов г. Мурманска возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ст. 14.6 КоАП РФ.
Материалы направлены для рассмотрения в управление по тарифному регулированию Мурманской области.
Работа по выявлению нарушений законодательства о ценообразовании на лекарственные средства и надзору за соблюдением прав граждан на доступное лекарственное обеспечение продолжается.
