Ускоренное оформление уловов на российском берегу на практике реализуется не в полном объеме, заявил сегодня первый вице-премьер РФ Виктор Зубков на заседании комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
Он отметил, что два года назад, в марте 2008г., правительство приняло постановление об уведомительном порядке и выборочном контроле судов, доставляющих уловы на таможенную территорию РФ. При этом с 1 января 2009г. действует требование об обязательной доставке уловов на таможенную территорию России. "Была поставлена задача довести срок оформления уловов до 3 часов, до введения новых правил суда простаивали сутками и неделями в портах. На практике и сейчас имеются нюансы, есть проволочки с оформлением судов, когда речь идет о выгрузке рыбы на берег, а также отправке водных биоресурсов на экспорт", - сказал В.Зубков.
Первый вице-премьер отметил, что вместо выборочной проверки, например, в этих случаях осуществляется сплошной контроль всех судов, а в отношении рыбопродукции, поставляемой на берег для переработки и реализации, применяется такая же процедура, как и для импортной продукции.
Существует еще одна проблема, отметил В.Зубков, - не решен вопрос применения электронных методов декларирования рыбопродукции. В результате выловленная, например, в норвежской экономической зоне рыба, предназначенная для экспорта, в обязательном порядке доставляется в Мурманский порт, это приводит к потерям производственного времени, повышению затрат, увеличению себестоимости продукции и, как следствие, к снижению ее конкурентоспособности.
По данным Ассоциации рыбопромышленников Сахалина, представленным на заседании, в течение 2009г. рыбопромысловые суда, осуществляя обязательную доставку уловов из районов промысла Баренцева моря в Мурманск, дополнительно затратили 850 суток. На эти цели судовладельцы потратили не менее 250 млн руб. Дальневосточные добытчики минтая в этой ситуации, поставив в 2009г. на экспорт более 800 тыс. т рыбы, недополучили 820 млн руб. прибыли. Сроки доставки грузов из районов промысла до пунктов назначения увеличились от 2 до 9 суток на одно судно, а себестоимость готовой экспортной продукции, увеличилось от 5 тыс. руб. до 16 тыс. руб. на тонну в зависимости от вида водных биоресурсов.
Как считают рыбохозяйственники, кроме того российские рыбаки ставятся в неравные условия с иностранными добывающими компаниями, которые ведут промысел в исключительной зоне РФ по межправительственным соглашениям. В предложениях ассоциации указывается, что в случае если рыбохозяйственные компании в течение года поставляли на экспорт выпускаемую готовую продукцию путем декларирования грузов в российских портах без замечаний пограничных и таможенных властей, то следует разрешить им производить заочное, в том числе с использованием информационных технологий отчетности, декларирование экспортных грузов в электронном порядке после отгрузки товара. Предлагается делать это в контрольной точке без захода в порты для данной категории судов.
