19 ноября комиссия Мурманского УФАС России вынесла решение о нарушении рекламного законодательства Издательством ООО «Борей».
В результате очередного мониторинга рекламы, 5 сентября этого года комиссией Мурманского УФАС России был выявлен факт распространения рекламы в дневнике школьника «Я - Мурманчанин!».
Согласно действующему законодательству о рекламе не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках и школьных тетрадях.
Тем не менее, в школьном дневнике «Я – Мурманчанин!» размещалась реклама, которая преследовала строго заданные цели информирования о «Страховой акционерной Компании «ЭНЕРГОГАРАНТ», а также формировала интерес к её продуктам, побуждало посетить компанию и её сайт.
Директор издательства ООО «Борей» объяснил, что проект издания дневника мурманского школьника «Я-мурманчанин!» - частная гражданско-патриотическая инициатива издательства ООО «Борей», посвященная юбилейной дате - 70- летию разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье. По мнению издательства, данный проект был благотворительный, а не коммерческий, т.к. дневники распространялись бесплатно.
Вот только закон о рекламе четко говорит о недопустимости наличия рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей, школьных дневниках и в школьных тетрадях, независимо от того, какие цели преследует рекламораспространитель.
Норма закона направлена на то, чтобы внимание детей не отвлекалось от учебного процесса рекламной информацией, а объектами рекламирования в рассматриваемом случае выступает "взрослый ассортимент" услуг, что не способствует оптимизации воспитательной и учебной деятельности в школе.
Представитель «Борея» не отрицает, что информация ОАО «САК «Энергогарант», опубликованная в школьном дневнике «Я-мурманчанин!», является рекламной. Этот факт подтвердился и договором на рекламно-информационное обслуживание, заключенным между ООО Издательство «Борей» и ОАО «САК «Энергогарант». Предметом договора являлась разработка, утверждение и размещение рекламной информации в дневнике мурманского школьника «Я – Мурманчанин!». Тираж 10 тысяч экземпляров.
Комиссия Мурманского УФАС России выдала предписание ООО «Борей» о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе, путем изъятия невостребованных экземпляров дневника мурманского школьника «Я – Мурманчанин!»
В отношении должностного лица – директора ООО издательство «Борей» - возбуждено административное производство.