13-14 ноября 2014 года в Санкт-Петербурге состоялся II Международный арктический правовой форум «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты», организованный Институтом законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации при поддержке Государственной думы РФ.
В работе Форума приняли участие представители Государственной думы РФ, Совета федерации, правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, территории которых расположены в Арктической зоне, ученые ведущих научно-исследовательских центров России, Финляндии, Канады и других государств, а также топ-менеджеры крупных российских и международных компаний.
На Форуме обсуждались наиболее актуальные вопросы правового обеспечения устойчивого развития российской Арктики, способы и направления правового решения основных социально-экономических проблем Арктического региона. Особое внимание было уделено правовым методам реализации государственной политики в Арктике, правовым гарантиям прав и законных интересов населения, обеспечению рационального использования ресурсного потенциала и благоприятного инвестиционного климата, особенностям международных правовых отношений.
В процессе решения проблем кооперации органов государственной власти, органов местного самоуправления и бизнеса в устойчивом развитии макрорегиона российской Арктики заместителем директора Правового департамента ГМК «Норильский никель» Дмитрием Михайловым были озвучены предложения по комплексному законодательному регулированию отношений в Арктическом регионе, проблем разделения компетенции и эффективности принятия организационно-правовых решений на различных уровнях власти, преодоления дисбаланса в экономическом и социальном развитии арктических и евразийских регионов России и других важных вопросов совершенствования правовых механизмов реализации государственной политики в Арктике.
Так, была обозначена необходимость создания современных правовых механизмов, позволяющих повысить привлекательность трудовой деятельности в этом регионе, направить миграционные потоки в северные регионы государства, обеспечить восполнение дополнительных трудозатрат, обусловленных экстремальными природно-климатическими условиями Севера, в том числе в части установления повышенного размера назначенной страховой пенсии лицам, продолжающим трудовую деятельность в районах Крайнего Севера после назначения страховой пенсии, освобождения от обложения страховыми взносами затрат работодателя по финансированию приобретения жилья для работников и по финансированию оздоровительного отдыха.
Кроме того, в связи с необходимостью укрепления действующих и внедрения инновационных механизмов государственной поддержки и государственного регулирования ведения бизнеса в Арктической зоне Российской Федерации предложено предусмотреть в законопроекте о территориях опережающего развития возможность крупным промышленным компаниям участвовать в развитии таких территорий.
Также была отмечена целесообразность введения специальных мер государственной поддержки, в том числе, для работодателей, создающих рабочие места, осуществляющих инвестиции не только в развитие производства, но и в социальную инфраструктуру.
Помимо этого было предложено закрепить в законодательстве о недропользовании приоритетное право недропользователя, осуществляющего за счет собственных средств региональное геологическое изучение недр, на получение лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых.
Участники Форума выразили активную поддержку данным инициативам и предложили создать ряд экспертных площадок по тематике Форума.
Высказанные представителем «Норильского никеля» предложения войдут в итоговые рекомендации Форума и будут направлены в правительство РФ, нижнюю и верхнюю палаты парламента РФ.
Мурманск2
°C
