Арктические регионы РФ поддерживают инициативу введения государственного заказа в техникумах и вузах страны на профессии и рабочие кадры, которые необходимы для реализации масштабных инвестиционных проектов на Крайнем Севере.
В марте вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявил, что планируется разработать федеральную целевую программу (ФЦП) по подготовке кадров для работы за полярным кругом, вопрос о будущей «утечке» рабочих в Арктику поднимут и на заседании профильной комиссии, которое состоится 14 июня в поселке Сабетта на Ямале.
Условия перераспределения трудовых ресурсов из крупных городов страны на Север предлагается также прописать в законопроекте «О развитии Арктической зоны Российской Федерации». Какие специалисты являются востребованными на Крайнем Севере и на каких условиях возможно проведение «массового переселения» — в материале ТАСС.
Рабочие кадры для Арктики
В середине мая глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин впервые презентовал разработанную в регионе программу «Рабочие кадры для Арктики».
Предлагается создать систему опережающей подготовки специалистов для реализации инвестпроектов на Крайнем Севере, в том числе за счет введения госзаказа на профессии. По предварительным расчетам, только экономике ЯНАО ежегодно дополнительно необходимо около 8 тыс. рабочих и специалистов.
Это должны быть профессионалы с компетенциями для работы в суровых природно-климатических условиях и с новыми материалами.
Идею поддержали коллеги из Мурманской области, Ненецкого округа и Архангельска.
«В Мурманской области численность трудовых ресурсов составляет более 500 тыс. человек. В то же время ряд предприятий и организаций испытывают дефицит кадров, поскольку среди незанятого населения нет нужных специалистов, либо их знания, уровень образования и опыт не соответствуют требованиям работодателей», — сказал ТАСС начальник Управления государственной службы занятости населения по Мурманской области Константин Бережной.
По словам губернатора Кобылкина, ответственность работодателей перед работниками и вопрос кадрового обеспечения необходимо прописать в федеральном законопроекте «О развитии Арктической зоны Российской Федерации», который был внесен в правительство в ноябре прошлого года.
«Инвесторы — это акционерные общества, поэтому если для них будет дешевле привлекать иностранную рабочую силу, то они будут это делать. А наши ребята будут сидеть без работы? Эти процессы должно регулировать государство», — сказал он.
Топ профессий в Арктике
Уже сейчас арктические регионы РФ составляют собственные рейтинги профессий, в которых есть срочная необходимость. В Мурманской области потребность наиболее велика в строительстве, на предприятиях по добыче полезных ископаемых, судоремонта, на транспорте, в здравоохранении и образовании, торговле.
«Из рабочих профессий наиболее востребованы бетонщики, каменщики, монтажники, плиточники, слесари разной специализации, электрогазосварщики, специалисты по работе с электрооборудованием», — отметил Бережной.
«В рамках проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» предусматривается строительство объектов портовой инфраструктуры на берегу Кольского залива, создание глубоководных морских терминалов по перевалке угля, нефтяных грузов и контейнеров. На период строительства необходимо более 2 тыс. человек», — уточнил он.
Опыт арктических регионов
Арктические территории сейчас создают программы по переподготовке кадров и привлечению молодежи, но сугубо на региональном уровне. Например, в Архангельской области уже действует региональный заказ на подготовку квалифицированных рабочих, так называемый целевой набор. На 2018 год техникумы и колледжи Поморья готовы принять более 6,5 тыс. человек и обучать их за счет средств бюджета субъекта.
«Что касается конкретики, то вырос набор студентов по прикладной геологии и нефтегазовому делу, сестринскому делу, педагогике, технологии кораблестроения и водного транспорта», — отметил заместитель министра образования и науки Архангельской области Сергей Котлов.
Также в Поморье запущен проект, направленный на поддержку талантливых студентов, готовых работать в родном краю. Учреждена Ломоносовская стипендия для лучших первокурсников, в 2017 году впервые ее получили 19 человек.
Заказ на подготовку кадров должны формировать работодатели — крупные инвесторы.
«При этом работодатель может предоставлять для обучения свои производственные площадки, принять участие в создании ресурсных образовательных центров или взять на себя затраты на подготовку нужных специалистов. В Архангельской области есть такие успешные примеры, но этот опыт необходимо распространять и дальше», — уточнил губернатор Архангельской области Игорь Орлов.
С 2014 года в Мурманской области разрабатывают долгосрочный прогноз потребностей в кадрах для экономики и социальной сферы. «Эти данные используются региональным Министерством образования при приеме в образовательные организации среднего профессионального образования», — отметил Бережной.
Первая практика создания корпоративного ресурсного учебного центра в феврале этого года внедрена при поддержке «Газпром нефти» на базе Муравленковского многопрофильного колледжа на Ямале.
«Ядром проекта является уникальный многофункциональный тренажер отечественного производства, который в формате 2D и 3D демонстрирует процессы добычи нефти, ликвидации аварийных ситуаций. В центре обучаются студенты колледжа и сотрудники предприятия, такие центры являются прообразом будущей системы подготовки кадров», — сказали в правительстве региона.
Новые поселки или вахта
Автор инициативы губернатор ЯНАО считает, что новые кадры будут работать в Арктике вахтовым методом.
«Существующие города и поселки в Арктике мы сохраняем, потому что там уже не одно поколение живет, а вот новые населенные пункты, например Сабетта, где в будущем будет железнодорожный узел, международный порт и аэропорт, будут только вахтовыми поселками. После завершения строительства в Сабетте будут находиться около 1,5 тысячи вахтовиков. Ни в коем случае нельзя создавать в Арктике инфраструктуру, это дорого, а также в этой зоне нельзя жить детям», — считает он.
«Кадры необходимы под реализацию определенных инвестпроектов — это до 5 лет. Смысла постоянно держать их на территории Арктики, делать коренными жителями нет. Люди приехали, заработали денег — и пусть обратно уезжают на Большую землю», — уточнил Кобылкин.
В Якутии стараются максимально привлекать местные трудовые кадры.
«Приоритетом является трудоустройство местных жителей, люди проходят переобучение, повышение квалификации.Стимулируется внутренняя трудовая мобильность граждан, чтобы снизить уровень безработицы на селе, который достигает 15%. В связи с этим необходимо реформировать систему подготовки рабочих кадров в республике, улучшать техническую оснащенность учебных заведений», — сказал ТАСС руководитель департамента занятости населения республики Степан Москвитин.
По словам губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина, систему профессионального техобразования в регионе будут модернизировать с учетом запросов недропользователей.
