Аналитики консалтингового бюро (КБ) «Стрелка» составили списки самых «бедных и зависимых» столиц регионов.
Согласно анализу КБ «Стрелка», больше всего «бедных и зависимых» столиц регионов в России находятся в ее европейской части. Там их 85%. Среди них Брянск, Владимир и Орел. Самыми богатыми, напротив, оказались дальневосточные города.
КБ «Стрелка» проанализировало доходы и расходы региональных столиц России.
В ходе этой работы специалисты, как уточняется в документе, составили рейтинг самых богатых и бедных столиц российских регионов.
Исследователи разделили их на четыре группы — «бедные и зависимые», «бедные и независимые» «богатые и зависимые», а также «богатые и независимые».
Богатство — это уровень доходов на душу населения.
Независимость определяют доля безвозмездных поступлений в бюджете, динамика этих поступлений и сбалансированность собственных доходов.
«Богатые города», по данным исследователей, могут не просто решать оперативные проблемы, но и ставить стратегические задачи, а также имеют «подушку безопасности» на случай кризисов.
«Залогом развития городов» эксперты сочли «диверсификацию источников доходов и снижение зависимости от поступлений сверху».
Таким образом, самыми богатыми, согласно исследованию КБ «Стрелка», оказались в том числе дальневосточные столицы.
За счет безвозмездных поступлений этих городов, как указывают аналитики, обеспечивается более 50% расходов.
Среди «богатых и самодостаточных» столиц регионов в рейтинге консалтингового бюро — Благовещенск, Хабаровск и Южно-Сахалинск. Также к этой категории исследователи отнесли Архангельск, Калининград, Краснодар, Мурманск, Пензу, Пермь, Тулу, Уфу, Ярославль, Екатеринбург, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Томск и Тюмень.
«Богатыми и несамостоятельными» эксперты сочли Анадырь, Биробиджан, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Абакан, Горно-Алтайск, Кемерово, Кызыл, Салехард, Ханты-Мансийск и Челябинск. В европейской части России к таким городам, по мнению КБ «Стрелка», относятся Белгород, Великий Новгород, Вологда, Грозный, Калуга, Киров, Нарьян-Мар, Ростов-на-Дону и Сыктывкар.
В этом же регионе, согласно результатам исследования «Стрелки», находятся 85% «бедных и зависимых городов» (на Дальнем Востоке, как показал анализ консалтингового бюро, их нет вообще, отмечается в документе).
К таким городам, как выяснили эксперты, относятся Курган, Брянск, Владикавказ, Владимир, Волгоград, Ижевск, Йошкар-Ола, Курск, Липецк, Орел, Саранск, Саратов, Тверь, Ульяновск, Чебоксары, Черкесск и Элиста. «Бедными и самостоятельными» аналитики в свою очередь назвали Владивосток, Барнаул, Омск, Улан-Удэ, Читу, Астрахань, Воронеж, Иваново, Казань, Кострому, Нижний Новгород, Псков и другие.
При этом лидерами по расходам на душу населения, как подчеркивают в КБ «Стрелка», стали города с экстремальным климатом: Анадырь (454 руб.), Салехард (354 руб.), Нарьян-Мар (345 руб.), Южно-Сахалинск (263 руб.) и Ханты-Мансийск (212 руб.). Меньше всего на одного жителя, по данным аналитиков, могут себе позволить тратить Махачкала (26 руб.), Йошкар-Ола и Нальчик (по 30 руб.), Владикавказ (37 руб.) и Астрахань (37 руб.).
Генеральный директор КБ «Стрелка» Денис Леонтьев в беседе с РБК отметил, что «финансовая стабильность региональных центров зависит от соотношения трех основных источников бюджета — безвозмездных поступлений (обычно их 49% от всех доходов), НДФЛ (20–25%), доходов от аренды и продажи городского имущества и земли (9%)».
«Сегодня жители городов генерируют 20–25% поступлений в городской бюджет, и это первый по размеру налог, который собирает город, то есть четверть бюджета города формируется за счет налогов, которые город получает от жителей, и жители вправе понимать эффективность трат этих средств», — подчеркнул он.
