Арбитражный суд Мурманской области подтвердил правомерность вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (Мурманским УФАС России) решения и предписания в отношении Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области «Почта России» (УФПС Мурманской области).
Дело в отношении почтовиков было возбуждено 18 декабря 2013 года по заявлению гражданина, обратившегося в антимонопольный орган с жалобой на необоснованно высокий тариф по доставке посылок на дом.
Как следовало из обращения гражданина, он, приобретя в интернет-магазине товары, воспользовался услугой «Почты России», именуемой «Доставка на дом входящей посылки». За доставку на дом почтового отправления гражданин заплатил мурманской почте 400 рублей.
Изучив материалы дела, комиссия мурманского УФАС установила, что УФПС Мурманской области использовала тариф на почтовую услугу «Доставка на дом входящей посылки», исходя из среднего веса входящей посылки в 3,295 кг, то есть без дифференциации по весу отправления.
Комиссия мурманского УФАС пришла к выводу, что интересы потребителей спорной услуги, получающих посылки весом менее 3,295 кг существенно ущемлены.
Так, для входящих посылок в зависимости от веса тариф доставки составили соответственно:
для посылки весом 0,1 кг - 22,25 рублей;
для посылки весом 0,5 кг - 70,77 рублей;
для посылки весом 1,0 кг - 131,42 рублей;
для посылки весом 2 кг - 252,72 рублей.
Следует дополнительно отметить, что услуга «Доставка на дом входящей посылки» может быть охарактеризована как социально значимая в силу того, что ее потребителями обычно являются лица пожилого возраста, лица с ограниченными физическими возможностями и иные лица, которые в силу собственных физических возможностей либо состояния здоровья не способны осуществить самостоятельное получение почтового отправления в отделении почтовой связи ФГУП «Почта России».
30 января 2014 года за установление экономически необоснованного тарифа мурманская почта была признана нарушившей закон «О защите конкуренции». Почтовикам было выдано предписание о внесении соответствующих изменений в документацию по формированию тарифа для населения на услугу «Доставка на дом входящей посылки».
Не согласившись с вынесенными решением и предписанием, УФПС Мурманской области обжаловало их в судебном порядке. Однако 18 июля суд постановил, что оспариваемые решение и предписание вынесены законно и оснований для удовлетворения требований нет.
