Прокуратурой области выявлены факты незаконного привлечения частных охранных структур к охране зданий, подлежащих государственной охране.
Проверкой прокуратуры области установлены факты незаконного заключения договоров на охрану зданий органов власти с частными охранными предприятиями.
Деятельность частных охранных структур регулируется Законом РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Согласно требованиям данного закона, охранная деятельность частных охранных организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню, здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской федерации, органов местного самоуправления подлежат государственной охране.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки прокуратурой установлены факты нарушения действующего законодательства, как со стороны частных охранных организаций, так и со стороны государственных и муниципальных учреждений.
Установлено, что ООО ЧОП «Алекто» заключило договор на охрану административного здания Управления государственной службы занятости населения Мурманской области. Вместе с тем данный объект подлежит исключительно государственной охране, вследствие чего не может охраняться частными охранными предприятиями.
В связи с выявленным нарушением прокуратура Мурманской области обратилась в арбитражный суд Мурманской области с иском к указанным организациям о признании заключенного между ними договора недействительным.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 28.07.2010 государственный контракт, заключенный между Управлением ГСЗН и ООО ЧОП «Алекто» в части оказания услуги по обеспечению круглосуточной физической и пультовой охраны административного здания Управления, признан недействительным. Требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой в деятельности частного охранного предприятия «Русь», оказывающего охранные услуги областным краеведческому и художественному музеям. Данные музеи, как государственные учреждения культуры, также подлежат исключительно государственной охране.
Так же подобные нарушения выявлены в деятельности и муниципальных учреждений. К примеру, ООО ЧОП «Охрана-Мончегорск» незаконно осуществляет охрану здания администрации г. Мончегорска.
По всем выявленным нарушениям прокуратурой в арбитражный суд направлены исковые заявления о признании заключенных договоров недействительными.
